Что такое Росаккредитация: реестры, проверка аккредитации и документов в 2026 году
· Интермера
Росаккредитация — Федеральная служба по аккредитации, национальный орган России по аккредитации. Она подтверждает компетентность органов по сертификации, испытательных лабораторий и организаций, которые поверяют и калибруют средства измерений. Кроме того, служба ведёт реестры аккредитованных лиц, сертификатов и деклараций и контролирует тех, кого аккредитовала. На октябрь 2026 года Росаккредитация подчиняется Минэкономразвития. Руководитель — Дмитрий Вольвач, назначенный 8 июля 2025 года. Работает служба по закону № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» в редакции от 31.07.2025.
Ниже — что такое Росаккредитация простыми словами, кого она аккредитует и какие реестры ведёт. Разберём, как проверить аккредитацию лаборатории, сертификат соответствия или декларацию и что аккредитация значит для владельцев измерительных приборов.
Что такое Росаккредитация простыми словами
Аккредитация — это официальное признание того, что организация умеет делать определённую работу: испытывать продукцию, сертифицировать её, поверять или калибровать приборы. Признание даёт государство в лице национального органа по аккредитации. В России эту роль выполняет Росаккредитация. Её образовали указом Президента № 86 от 24 января 2011 года, чтобы повысить эффективность госуправления в сфере аккредитации. У службы есть подведомственное учреждение — ФАУ «Национальный институт аккредитации».
Функций у Росаккредитации три:
- аккредитует — оценивает заявителей и принимает решения об аккредитации;
- ведёт реестры — аккредитованных лиц, экспертов, сертификатов соответствия и деклараций;
- контролирует аккредитованных лиц: проверяет их работу, приостанавливает и прекращает аккредитацию.
Кроме того, служба представляет Россию в международных организациях по аккредитации и взаимодействует с органами по аккредитации других стран.
Росаккредитацию часто путают с Росстандартом. Сведения о поверке конкретных приборов и об утверждённых типах средств измерений собирает фонд, который открыт через систему Росстандарта — ФГИС «Аршин». Росаккредитация отвечает за другое: кто вообще вправе поверять, испытывать и сертифицировать.
Кого аккредитует Росаккредитация
Закон № 412-ФЗ перечисляет, к кому он применяется. Если упростить, аккредитуют три группы:
- тех, кто оценивает соответствие, — органы по сертификации и испытательные лаборатории;
- организации, которых привлекают к проверкам контрольные (надзорные) органы;
- тех, кто работает в области обеспечения единства измерений, — например, поверяет и калибрует средства измерений.
Последняя группа напрямую связана с метрологией и единством измерений. От компетентности поверочной лаборатории зависит, можно ли доверять показаниям мультиметра, осциллографа или манометра на предприятии.
Что даёт аккредитация
По закону аккредитация — это подтверждение того, что юридическое лицо или ИП соответствует критериям аккредитации. Закон называет её официальным свидетельством компетентности в определённой области. Сами критерии устанавливают на основе международных стандартов.
Ключевое понятие — область аккредитации, то есть сфера деятельности, на которую организация аккредитована. Лаборатория может быть аккредитована, например, на поверку приборов для электрических измерений и не иметь права поверять манометры. Поэтому проверять нужно не только сам факт аккредитации, но и её область.
Аккредитованное лицо вправе применять знак национальной системы аккредитации. Подтверждающий документ — выписка из реестра аккредитованных лиц, её по-прежнему называют аттестатом аккредитации. Выписку формирует федеральная информационная система в области аккредитации автоматически, и она удостоверяет аккредитацию на момент формирования. Значит, старая выписка показывает статус только на дату, когда её сформировали. Актуальный статус всегда в реестре.
Какие реестры ведёт Росаккредитация
Закон обязывает национальный орган вести реестры и предоставлять сведения из них. Для практики важны такие:
| Реестр | Что в нём | Когда смотреть |
|---|---|---|
| Реестр аккредитованных лиц | Органы по сертификации, лаборатории, поверители: ИНН, номер записи, область аккредитации, адреса, решения о приостановлении и прекращении | Перед договором с лабораторией или органом по сертификации |
| Реестр сертификатов соответствия | Сертификаты, выданные аккредитованными органами по сертификации | Проверка сертификата на продукцию |
| Реестр деклараций о соответствии | Зарегистрированные декларации | Проверка декларации поставщика |
| Национальная часть Единого реестра ЕАЭС | Сертификаты и декларации, органы по оценке соответствия Евразийского экономического союза | Продукция по техническим регламентам ЕАЭС |
| Реестры экспертов и экспертных организаций | Эксперты по аккредитации, технические эксперты, экспертные организации | Для заявителей на аккредитацию |
Как проверить аккредитацию лаборатории или органа по сертификации
Реестры открыты на официальном сайте службы fsa.gov.ru. В поиске Google у него видны разделы «Реестры», «Электронные реестры» и «ФГИС Росаккредитации». Порядок проверки:
- Откройте раздел реестров и выберите реестр аккредитованных лиц.
- Найдите организацию. Надёжнее сверять по ИНН: названия у лабораторий бывают похожими.
- Проверьте статус: действует аккредитация, приостановлена или прекращена. В реестре есть номера и даты решений о приостановлении, возобновлении и прекращении.
- Откройте область аккредитации и убедитесь, что нужная работа в неё входит. Решения о расширении и сокращении области тоже есть в реестре.
- Сверьте адреса мест деятельности: реестр показывает, где организация работает в своей области аккредитации.
- Посмотрите сведения о подтверждении компетентности и о контрольных мероприятиях. Подтверждать компетентность по закону нужно не реже раза в два года.
Сохраните выписку из реестра на дату договора. Она подтверждает аккредитацию именно на момент формирования, и при споре это пригодится.
Как проверить сертификат соответствия и декларацию
Реестры сертификатов соответствия и деклараций о соответствии ведутся под организацией Росаккредитации и тоже находятся в разделе реестров на её сайте. Порядок простой:
- найдите документ по номеру, указанному в сертификате или декларации;
- сверьте заявителя, изготовителя и продукцию с тем, что вам предлагают;
- проверьте статус документа — действует он или нет;
- для сертификата проверьте и орган по сертификации, который его выдал: он должен быть в реестре аккредитованных лиц, а продукция — в его области аккредитации.
В реестре деклараций — только зарегистрированные декларации. Если номера, который назвал поставщик, там нет, документ не стоит принимать на веру.
Частые ошибки при проверке
- Искать только по названию. У лабораторий и органов по сертификации бывают почти одинаковые названия, а ИНН у каждой организации свой.
- Верить старой выписке. Выписка удостоверяет аккредитацию на момент формирования. С тех пор аккредитацию могли приостановить или сократить область.
- Не смотреть область аккредитации. Аккредитация на испытания одной продукции не даёт права испытывать другую, а право поверять одни приборы — поверять любые.
- Проверять сертификат, но не орган, который его выдал. Сертификат имеет смысл, только если орган по сертификации был аккредитован на эту продукцию.
- Путать реестры. Компетентность поверителя проверяют в реестре Росаккредитации, а саму поверку прибора — в «Аршине».
Аккредитация и измерительные приборы
Для владельцев приборов аккредитация важнее, чем кажется. Закон № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» требует поверять средства измерений, которые применяют в сфере государственного регулирования. Первичная поверка нужна до ввода в эксплуатацию, периодическая — в процессе эксплуатации, в том числе после ремонта. Проводят поверку только юридические лица и ИП, аккредитованные на поверку средств измерений. Для части приборов из перечня правительства поверку вправе делать только аккредитованные государственные региональные центры метрологии.
Результат поверки подтверждается записью в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений. Поэтому цепочка такая: Росаккредитация признаёт поверителя компетентным, поверитель поверяет прибор и передаёт сведения в фонд, а владелец находит их в «Аршине».
С калибровкой иначе. Приборы вне сферы госрегулирования калибруют добровольно, и калибровочные лаборатории аккредитуются тоже добровольно. Но смысл у аккредитации есть: результаты калибровки, выполненной аккредитованной организацией, могут использоваться при поверке. Сама такая лаборатория работает с эталонным оборудованием — например, с универсальными и многофункциональными калибраторами.
Подтверждение компетентности и обязанности аккредитованных лиц
Аккредитацию не выдают раз и навсегда. Аккредитованное лицо обязано подтверждать компетентность:
- в течение первого года со дня аккредитации;
- затем не реже одного раза в два года;
- кроме того, каждые пять лет со дня аккредитации.
Процедуру начинают по заявлению аккредитованного лица. Вместе с ней можно расширить область аккредитации, сменить адреса мест деятельности или актуализировать описание области. Во время выездной оценки лаборатория обязана дать экспертам доступ к документам и к местам, где она работает.
По итогам процедуры Росаккредитация подтверждает компетентность, приостанавливает аккредитацию — целиком или в части области — либо направляет перечень несоответствий со сроком их устранения.
Между процедурами действуют и другие обязанности:
- соблюдать критерии аккредитации;
- отвечать на жалобы и обращения в течение десяти рабочих дней;
- сообщать о приостановлении аккредитации тем, с кем за последний год заключали договоры.
Как получить аккредитацию: коротко
Заявитель подаёт заявление и документы в электронной форме. Их подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя — так часть 1 статьи 17 закона звучит в редакции от 31.07.2025.
Затем проходят документарная оценка и выездная экспертиза: эксперты приезжают туда, где организация работает. В программу может входить свидетельская оценка, когда эксперты наблюдают за тем, как заявитель выполняет работы. По итогам служба принимает одно из трёх решений:
- аккредитовать;
- отказать, если найденные несоответствия входят в перечень, который ведёт к отказу;
- приостановить процедуру, если несоответствия к отказу не ведут.
Итог
Росаккредитация решает, кто вправе испытывать, сертифицировать, поверять и калибровать. Покупателю продукции нужны её открытые реестры: в них проверяют сертификат, декларацию и сам орган по сертификации. Лаборатории и владельцу приборов нужен реестр аккредитованных лиц. Перед договором на поверку убедитесь, что аккредитация действует, а нужная работа входит в её область. В 2026 году правила задаёт закон № 412-ФЗ в редакции от 31.07.2025, а заявления на аккредитацию подают в электронном виде.
Частые вопросы о Росаккредитации
Что такое Росаккредитация?
Это Федеральная служба по аккредитации, национальный орган России по аккредитации. Она аккредитует органы по сертификации, испытательные лаборатории и организации, которые поверяют и калибруют средства измерений. Служба ведёт реестры аккредитованных лиц, сертификатов и деклараций и контролирует аккредитованных лиц. Создана в 2011 году, подчиняется Минэкономразвития.
Как проверить аккредитацию организации в Росаккредитации?
Найдите организацию в реестре аккредитованных лиц на сайте fsa.gov.ru, лучше по ИНН. Проверьте, что аккредитация действует, а не приостановлена или прекращена, и что нужная работа входит в область аккредитации. Выписку из реестра сохраните на дату договора: она удостоверяет аккредитацию на момент формирования.
Как проверить сертификат соответствия на сайте Росаккредитации?
Откройте реестр сертификатов соответствия в разделе реестров на fsa.gov.ru и найдите документ по номеру. Сверьте заявителя, изготовителя, продукцию и статус. Затем проверьте орган по сертификации, который выдал сертификат: он должен быть в реестре аккредитованных лиц с подходящей областью аккредитации.
Кто руководитель Росаккредитации?
На октябрь 2026 года службу возглавляет Дмитрий Валерьевич Вольвач. Его назначили распоряжением правительства от 8 июля 2025 года № 1831-р. До него Росаккредитацией руководили Назарий Скрыпник (с 2020 года) и Алексей Херсонцев (с 2016 года).
Чем Росаккредитация отличается от Росстандарта?
Росаккредитация решает, кто компетентен поверять, испытывать и сертифицировать, и ведёт реестры аккредитованных лиц, сертификатов и деклараций. Сведения о поверке конкретных приборов собирает фонд, открытый через ФГИС «Аршин» Росстандарта. Поверителя проверяют в реестре Росаккредитации, а поверку прибора — в «Аршине».